Categoría: Israel

Fuente: Haaretz      (9-07-2017)

Editorial

Israel's Supreme Court. El domingo, el Comité Ministerial de Legislación considerará un proyecto de ley que modifica la Ley Fundamental sobre el Poder Judicial que debería denominarse con propiedad como "ley bulldozer". Va derecho al grano: niega al Tribunal Superior de Justicia la potestad a la supervisión constitucional de las leyes aprobadas por la Knesset. Según el proyecto de ley, el tribunal sólo puede "llamar la atención" de la Knesset al hecho de que una ley contradice una Ley Básica, pero no puede anularla.

Los proponentes de la enmienda quieren anular el estatuto de las Leyes Básicas como supremo y convertirlas en recomendaciones no obligatorias. Al hacerlo, como una casa de naipes, toda la estructura constitucional de Israel se derrumbará: la protección de los derechos humanos y los derechos de la minoría, junto con las restricciones a la autoridad del gobierno. Estos derechos, que ahora están protegidos por Leyes Básicas que no pueden ser contradichas por las leyes ordinarias, serán vulnerables a la violación por una mayoría arbitraria en la Knesset. Incluso principios como la igualdad en las elecciones o la obligación de celebrar elecciones (consagrados en la Ley Fundamental de la Knesset) pueden ser abolidos por una ley ordinaria, y ningún tribunal en Israel podrá derogar esa ley porque contradice una Ley Básica.

Es probable que el proyecto de ley no pase. Pero expresa un sentimiento detrás de una larga lista de otras iniciativas legislativas destinadas a sabotear la fuerza, la independencia y los poderes de la Corte. Estos incluyen el intento de comprometer el derecho a comparecer ante el Tribunal Superior de Justicia, cambiar la forma en que se designan los jueces y el presidente de la Corte Suprema y permitir que la Knesset promulgue una "Cláusula de Anulación", permitiéndole legislar leyes regulares que contradigan Leyes Básicas, con una mayoría especial y por un período limitado de cuatro años, algo que también convertiría las decisiones de la Corte Suprema en nada más que recomendaciones.

Estos proyectos de ley están siendo impulsados bajo la retórica engañosa de la "separación de poderes". Según esta idea, la separación de poderes es un muro entre las ramas del gobierno y, por lo tanto, cualquier revisión judicial de la legislación del Knesset o de las decisiones del gabinete (como la del plan de gas natural) compromete la separación de poderes.

Lo cierto es lo contrario. La separación de poderes es, de hecho, el principio del "reparto de poderes", para impedir que una rama de gobierno acumule demasiada autoridad y gobierno como tirano. Por lo tanto, el punto crítico en la separación de los poderes es el control y equilibrio: la supervisión y la influencia de cada rama sobre la otra. En Israel, el papel de la rama judicial en la salvaguardia del estado de derecho en los poderes ejecutivo y legislativo, es especialmente crucial a la luz de la falta de separación entre el gabinete y la Knesset, controlada por la mayoría de la coalición. Cualquier daño a la autoridad e independencia de la Corte Suprema es un daño a la separación de poderes y un intento de convertir al gabinete, que de hecho controla también a la Knesset, en un poder omnipotente. Tales iniciativas no deben permitirse pasar.